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秸秆禁烧要解除“一刀切”
发布时间:
2025-02-25
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2025年“中央一号文件”明确提出优化秸秆焚烧管理机制，农业农村部农村经济研究中心副主任金书秦解读称，新政策将结束“全域禁烧”的粗放管理模式，推行科学分类管控。
根据文件要求，各地需划分禁烧区与限烧区。重点生态保护区、机场周边等区域维持严格禁烧，而东北黑土地等秸秆处理难度大的粮食主产区，允许在气象条件适宜时集中焚烧。金书秦指出，此前“一刀切”政策虽保护了环境，却导致秸秆堆积腐坏、病虫害加剧等问题，部分农田农药使用量增加20%以上，加重农民负担。新政策兼顾环保与生产规律，实现“堵疏结合”。
政策调整回应了农民核心关切。湖南、吉林等地试点显示，科学限烧使病虫害发生率降低30%，还田成本节省约50元/亩。金书秦强调，政策落地需配套技术保障，如卫星遥感监测焚烧动态、建立农户申报评估机制等，避免无序焚烧。
文件同步部署秸秆综合利用，计划2025年建成300个示范基地，推广打捆离田、生物质发电等技术，推动“秸秆变资源”12。这场从“禁”到“疏”的治理转型，折射出中央对农民诉求的务实回应，为乡村振兴注入新动能。
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