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七部委发文推动农民参与“乡村建设”

发布时间:

2023-01-23

作者:

登海润农

资料来源:

1月6日，国农乡村振兴局、中央组织部、国家发改委、民政部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部印发《农民参与乡村建设指南（试行）》，对引导农民积极参与乡村建设给出了制度规范和权利保障。

《指南》要求乡村建设要引导规划师、设计师、建筑师等下沉到村，提供专业咨询服务。鼓励村民通过投工投劳、捐款捐物、志愿服务等方式参与乡村建设。对村“两委”动员能力强，村民参与积极性高的村庄优先实施基础项目建设；参与积极性高的农户优先实施入户项目建设。

村庄规划由乡镇党委、政府组织实施，由县（市、区）政府批准。规划编制专业人员驻村进行入户调研、问卷调查掌握村民想法和诉求，通过会议协商、入户协商方式确定建设规划。

乡村建设采取以工代赈、先建后补、以奖代补等方式，引导村民投工投劳。入户道路、庭院改造等户属设施项目，由农民按照规划自主建设，政府提供技术、政策支持。村内道路、公共照明、农田水利、村容村貌改造、文化体育等简单的村级小型项目，由村委会或农集体经济组织承接，组织农民建设。仓储保鲜、污水垃圾处理等技术要求高的项目，由符合资质的主体承接，优先聘用本地农民或通过村委会等组织农民参与建设。入户项目竣工验收由农户签字、公共项目由村“两委”、村务监督委员会签字。经费开支在村务公开栏内专栏公示。

对村内小公园、图书室、活动室等组织受益农民自愿组团管护；入街入户项目，由受益农户共同管护；优先从低收入农户中聘请管护员负责日常巡查、小修、保洁等工作。

《农民参与乡村建设指南（试行）》http://www.farmer.com.cn/2023/01/17/99905197.html

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